□张和 虞敏捷

“去完车管所还得再去趟派出所，唉，补个证件真是有的跑了！”“我家老头子一个人住在小岛上，换身份证该怎么办？”……这些群众办事遇到的难点堵点已经成为历史。今年以来，我市警方以全省“网办中心”建设为契机，坚持“整体智治、协同高效”改革理念，通过数据驱动、流程再造、机制融合，创新优化网上办理服务，实现了“让群众少跑腿”。

目前我市定海、普陀、岱山、普陀山“网办中心”均已完成硬件改造任务，截至今年8月，2.0平台网办件已有8.2万余件，高频事项网办率上升至74.11%。

“舒经通络”，让服务更高效

“一个窗口就能办理不同种类的业务，很方便。”近日，市民齐先生来到普陀公安网上办事中心办理业务时，对“一窗通办”模式赞不绝口。

到底有多方便呢？以前，群众办理不同警种的业务存在多头跑的情况，耗费大量排队时间，也影响办事效率。如今，群众进一个大厅、在一个窗口、入一个系统，就可以办理驾驶证换证、护照等大部分公安业务。

设立“一窗通办”窗口，是我市警方在去年的经验基础上，进一步深化警务机制改革的一项有力举措。它打破了现有警种藩篱，将治安、交管、出入境等6类188项服务事项全量授权“网办中心”审批，同时各警种派员进驻，有效减少审批环节，大幅缩短审批时间，窗口事项高度集成，确保政务不脱节，服务不断档。

警种做减法，窗口服务做加法。我市警方结合群众需求延伸服务触角，“一窗通办”的警务室（站）搬进大型企业，并辐射周边居民生活区，民警由坐等审批到上门服务，打通服务群众“最后一米”。

“闹中见警”，让服务更便捷

为了继续擦亮“办事不出岛”的金字招牌，我市警方积极发挥“网办中心”中枢小脑作用，将105个服务事项向派出所、乡镇便民服务中心、社区服务站等基层网点下沉，全力推进家门口“就近办、方便办”，打造15分钟公安综合窗口服务圈。

带着老人来普陀山自驾游的刘女士对此深有体会。她和家人们来到朱家尖蜈蚣峙码头准备买票时，发现老人的身份证忘带了。在码头工作人员的引导下，刘女士来到一台临时身份证自助机前办理业务，短短数十秒的办理速度让刘女士焦躁的心立刻平静。

对于一些上班族来说，想办业务实在太挑时间，一些业务只能一拖再拖。我市警方创新提出“智慧+”自助警务超市理念，在人流密集场所建设“岗亭式”服务，将三大警种自助设备独立出来并高度集中，实现高频事项24小时自助服务，让市民可以享受更快、更近的服务。

“海岛跑腿”，让服务更贴心

在偏远海岛，留守老人因为年事已高，存在出岛不便、办证难的问题，我市警方依托“舟山海岛服务驿站”平台，通过线上预约、上门代办、直邮送达等服务举措，将各类公安政务服务向偏远海岛延伸，加快推进“小岛你好”海岛共富行动。

“叮咚！您有一条新消息待查收。”定海网上办事服务中心民警在“舟山幸福驿站”后台接到“订单”后，积极协同小沙派出所长白警务站处理。当地民警利用午休时间就为行动不便、又急需使用身份证的老人送去证件。

我市警方依托“幸福驿站”“农信代办”等载体，为偏远海岛留守老人提供上门代办帮办等服务。今年已累计上岛走访（宣传）190余次，上门办理身份证168人，解决其他实际问题71件。