舟山市公安局2022年度依法行政工作总结

发布日期: 2023-02-17 09:59 信息来源: 访问量: 字号: [ ]

2022年市公安围绕省委省政府法治浙江建设工作要求和市委市政府法治舟山建设重点工作,加强依法行政工作组织领导,落实依法行政工作责任,规范行政执法行为,强化领导干部与公安干警法治素养提升,全年扎实开展依法行政工作,政治社会大局持续安全稳定

一、笃学践行习近平法治思想,强化依法行政组织保障与能力建设。坚持全面学习贯彻习近平法治思想,建立《舟山市公安局领导干部学法规定》,于年初制定《2022年市局党委理论学习中心组学习计划》,通过党委会、局长办公会议、党委理论中心组(扩大)学习会等形式深入学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于依规治党论述摘编》等党的重要理论成果和常用法律法规,不断提高领导干部和广大公安干警的法律素养和法治意识,切实提高运用法治思维和法治方式推动公安工作的能力和水平。根据《2022年法治舟山建设重点工作》,对照《2022年法治浙江(法治政府)建设考评指标责任分解表》,于年初制定《2022年度全市公安机关重点项目清单》《2022年全市公安法治工作要点》,召开全市法治公安建设工作会议、每季度召开执法管理委员会联席会议,市局主要负责人进行工作部署,专题听取汇报、研究重大行政决策等积极履行推进法治建设第一责任人职责。

二、健全完善依法行政制度,推进行政决策科学民主法治。严格规范性文件制定程序,对今年起草、制定的规范性文件,根据《舟山市公安机关规范性文件管理规定》落实执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序,并向省公安厅和市司法局备案。强化重大行政决策管理,落实合法性审查、公众参与、社会风险评估、集体讨论等程序,确保决策科学合法。建立健全法律顾问和公职律师工作机制,参与行政复议诉讼、合同审核、疑难案件研究等,最大限度发挥其法律智库作用,年内新增公职律师6名。

三、全面提升权力制约和监督坚持严格规范公正文明执法。严格按照要求落实行政执法三项制度,确保执法活动公平公正公开。积极推行柔性执法,印发《全市公安机关深化柔性执法若干举措》,制定涉企轻微违法行为、轻微交通违法行为首违不罚清单,共办理首违不罚案件3万余件。强化部门协同配合综合执法部门推进大综合一体化行政执法改革工作。全面推行掌上执法、线上办案,简易案件掌上办案率、掌上执法率达95%以上,公安执法办案系统应用率100%。修订2022年县级公安机关执法质量考评办法》,常态化开展网上执法巡查,并进行月晾晒、两月一次通报,实时掌握执法现状对发现的执法问题严格落实整改。加强内部法制部门和法制员队伍建设,严格把关案件质量,年内无行政诉讼案件败诉情况。全面配合支持检察机关履行法律监督工作,对检察院纠正违法、侦查活动监督、立案监督等检察监督均做到及时回复,强化整改提升。

四、着力聚焦“除险保安”“稳进提质”,护航社会在法治轨道平稳发展。实行“周调度、月点评”治安形势动态评析,梯次开展12轮“护航”集中行动和“千警万民大巡防”攻坚行动,统筹做好降警情、控发案、强打击、融治理等工作,全市诈骗、侵财、盗窃案件同比下降2.24%、6.89%、15.55%,“1987.3.20”特大命案积案、部督涉朝专案等大要案侦破和“三非”外国人治理工作,得到中央及省市领导高度肯定。强化海域综合治理,完善海上执法联动、应急事件联处、违规船舶联管、资源信息联通“四联”管控机制,破获涉海案件35起,抓获违法犯罪嫌疑人218名,整治海上安全隐患324起,海域反恐试点全省推广。紧扣“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事,在全省率先组建市县两级流调溯源中心,完善公安卫健“三联一统”机制,牵头制定入舟人员闭环管控、社区封控等操作指引,高效运行疫情防控各项机制;强力开展平安护航“项目攻坚年”活动,健全完善领导干部联系重点项目机制,逐一深化落实“平安定制”;制定《服务保障稳住经济大盘一揽子措施实施意见》,打好惠民利企政策组合拳,保障全市经济平稳健康运行。

五、全面把握数字化发展趋势,推动法治公安工作提档升级。“公安大脑+智治护航”建设全面承接数字化改革各项任务,集中打造舟山公安标志性法治改革成果。实体化、专班化运作“大脑办”,完善“一地先行、全市共享”工作机制,一体推进“揭榜挂帅”项目攻坚、“浙警智治”平台支撑、“公安大脑”定海试点。立足“管海”特色,深化“智系列”7项重大应用场景建设,重点打造“智治海安”场景,推动“岛、港、船、人”等涉海要素精密智控,在全国范围内率先实现海域雷达“一张网”,获评全省数字法治“好应用”,全省基层智治系统典型应用案例,在全省数字法治系统建设培训、全省公安机关数字化改革晾晒评比和全省公安海防工作等会议上作交流。建设本岛一体化执法办案管理中心,挂牌成立市县两级“大综合一体化”行刑衔接中心和“侦查监督与协作配合办公室”,加强“办案一件事”集成改革,全市刑事案件进中心办理率84%;刚性落实派出所负面清单制度,业务警种刑事办案率76%,居全省第一。