□张和

别院深深，树荫满地，盛夏的画春园农家乐宾客盈门。村民袁其忠一边帮着家人招呼客人，一边端上香气扑鼻的煮玉米。这已经是他家开办民宿的第十二个年头，这几年来，他们一家人做得红红火火，也带着其他村民一起开办民宿。

近年来，我市公安机关围绕浙江高质量发展建设共同富裕示范区，主动融入“小岛你好”海岛共富行动，加快助推乡村振兴、助力共同富裕，全市民宿经营规范化、集群化、品牌化、数字化水平进一步提升。目前，全市共有纳管民宿1987家（均取得特种行业许可证），其中省市精品民宿139家，去年7月以来接待登记旅客124.3万人。

合力实施，强化顶层推动

青砖黛瓦、创意壁画、蒸汽火车、咖啡书店……走进定海区新建村，古朴与时尚交织的气息扑面而来。这里群山环抱、绿树成荫、小桥流水，一派生机勃勃的田园风光。从偏僻落后的海岛村，到远近闻名的“网红村”“示范村”，新建村因“美丽经济”华丽转身的故事，成为“千万工程”推进中我省无数乡村蝶变的缩影。

近年来，我市公安积极探索“党委政府牵总、部门联动推进、行业自治规范”的民宿治安管理新机制、基层治理新体系。

去年全市正式启动“小岛你好”海岛共富行动以来，市公安局党委将“小岛你好”共富计划列入三个“一号工程”统筹推进，着重加强海岛民宿日常治安管理工作和政务服务，并成立专项工作领导小组，制定重点任务“四张清单”。

齐抓共管，实现部门联动

民宿行业管理，涉及多部门，尤其在经营中，除了公安机关治安管理，还有消防部门、市场监管部门、综合执法等相关部门的职责。

我市公安加强与文广旅体、农业农村、消防等部门联动协作，对民宿检查实行“双随机”和“综合查一次”，有效避免多头检查、重复检查，切实营造良好的营商环境。自去年7月以来，由各级公安发起的跨部门检查21次，共发现并督促整改问题隐患50处，发责令整改通知书35份；参加其他部门发起的对民宿消防、安全培训25场次。配合文旅部门组织成立“民宿协会”“餐饮协会”等行业自治组织，先后参与制定《民宿等级划定标准》《民宿红黑榜》等行业规定、公约，实现行业管理良性循环。

“这些防烟面罩还有3个月就要过期了，请及时更换。”“二楼以上的救生绳请再多放一条。”“灭火器压力表指数偏低，请及时维修”……这都是在民宿检查中常见的一幕。多部门联合开展检查，检查后将发现的问题反馈给业主，并规定整改时间。

此外，在涉旅矛盾纠纷方面，还依托各岛警务室，邀请综治、司法、市场监管等部门入驻，联合开展调处工作。近几年来，所有涉旅矛盾纠纷均成功化解，满意率100%。

紧贴需求，助力行业发展

吴峰是土生土长的东极人。去年，看到东极旅游发展的势头，在岛上开办了一家民宿。这也让他实实在在感受到了公安机关的“量身定制”服务。

“以前就听岛上民宿业主说开办民宿不用担心，派出所会主动帮忙的，没想到这个忙帮得这么大，太感谢咱们民警了！”说起开办民宿的经历，吴峰忍不住夸赞道。

民宿动工之初，专管民警便主动上门，找到了吴峰，了解将要开办民宿的具体情况。随后，专管民警在走访日志中，将这件事标注了出来，一条条指导性建议也随着建设进度送达给吴峰。“消防通道要预留好”“建设楼层要按照标准”“消防器材要配备好”……搜集整理材料、填报表格、申领特种行业许可证，一系列流程，民警全程参与，根据需要提供帮助。一直到最后，将新的特种行业许可证交到吴峰手中。这还不算完，民警还邀请到渔家民宿协会为他传经送宝。

围绕“千岛之城”的特点，我市公安推出“群众办事不出岛”服务，针对东极、嵊山、枸杞等偏远海岛群众办证不便、出岛费用高等困难，充分依托“巡回服务岗”“指尖警务”和“民生警务”，由专管民警送证上门，真正实现“最多跑一次”。去年7月以来，共服务海岛38个，提供上门送证服务96家，累计直接为群众节省交通等费用近4万元。