□邹霏霏 支奕
千岛之城,向海图强,逐梦深蓝。我市在海洋经济飞速发展的同时,也给海上安全治理、生态保护和可持续发展提出了全新挑战。为此,我市公安立足海岛生态资源禀赋,旨在打造海洋生态特色警务品牌,助力共治共富建设,实现海洋生态系统良性循环,高水平建设现代海洋城市,构建我市海洋生态文明建设新图景。
严打海洋生态犯罪
我市公安以生态警务为牵引,加大对非法捕捞、违规加工、污水排放等涉海涉渔违法犯罪打击,通过开展系列专项行动,先后侦破部督危害珍贵、濒危野生动物、非法倾倒油泥包等一批重大生态领域案件。
“我们将警务工作与生态保护相结合,通过打击生态领域的违法犯罪行为,有效保护海岛生态环境,促进生态旅游和生态渔业的发展。”食药环安大队教导员冯凯介绍道。
今年1月份,我市公安在嵊泗、岱山等地开展集中收网,抓获犯罪嫌疑人2人,现场扣押国家二级保护野生动物海马4000余尾。该案入选省公安厅“剑锋2024-3号”打击涉野生动物资源违法犯罪十大典型案例之一。
每年5月1日至9月16日伏休期间,我市公安都会集中开展“清港”“肃岛”联合执法检查,通过海陆联巡等方式,深入无人岛、小型住人海岛检查各类码头岙口,同步推进禁渔期购买的网类、渔具等捕捞用具信息登记,实现非法捕捞活动全环节治理,对违规网具、不合符标准船只进行清理。
在防治海水污染方面,我市公安围绕舟山海洋危废倾倒特点,研发了舟山“浙里净”危废倾倒预警监测系统,建立了多部门协同处置机制,形成“预警—流转—处置—反馈—复盘”的危废倾倒预警监测闭环处置模式。系统自上线运行以来,已累计预警危废监测信息3500余条,均流转至相关涉海职能部门开展处置。
得益于对非法捕捞等违法犯罪行为的防范与打击,以及污染治理等一系列生态治理与修复措施,近年来我市生态环境和生物多样性持续向好,群众对生态保护的意识也有了显著提升。
“海域警长”守护蓝海
蓝海牧岛,贻贝透鲜。枸杞岛是“中国贻贝之乡”。近日,笔者从朱家尖蜈蚣峙码头起航,历经4个小时的颠簸来到枸杞岛,随后,马不停蹄地跟随“海域警长”何远锋坐上小船出海巡逻。
“抓好扶手,小船容易颠簸。”何远锋嘱咐道,汽笛鸣响,小艇加速。十几分钟后,我们驶入了一片贻贝养殖场,在我们看来一模一样的养殖区域,何远锋却能清清楚楚地指出分别是哪家的养殖区域,这是他日复一日地开展海上巡逻,早就刻在脑中的地图。很快,记者眼前出现了一座蓝白相间的海上警务室,这是全省第一个海洋生态警务联勤警务室。
“警务室配备海域生态警长,每月对海上违法犯罪打击、贻贝养殖桁地护航、海域岛礁生态保护、涉海旅游警务管理等不同领域开展问题隐患排查梳理。”枸杞派出所所长王胜杰表示,他们依托海上联勤联动机制,与乡渔办、海洋渔业局等多部门组建“蓝海生态联勤队”,开展联合巡逻。
如今,像何远锋这样的海域警长队伍越来越壮大,今年以来,我市公安通过设立具有海味特色的“海域警长”“海湾警长”“岛礁警长”等队伍,不断拓宽“警长”内涵外延,组织建立“山海守护人”蓝色生态义警队伍,构建新时代海洋生态保护矩阵。
普陀的船长陈老大是东极人,主要从事渔业生产工作。他还有一个身份是“东海抲鱼员”,属于“山海守护人”蓝色生态义警队伍中的一支。自加入这支队伍以来,每次出海作业,他的心中就多了一份牵挂——及时发现海上涉嫌非法捕捞、污染海洋环境等违法犯罪行为,报告派出所民警。
布下生态治理智网
我市公安围绕“公安大脑+智治护航”整体布局,研发建成集各类涉海要素的“智治海安”多跨场景应用,协调交通、渔政、海事等部门,多渠道整合数字资源,协同打造统一的海上数据资源池。
踏入舟山市公安局“情指行”一体化合成作战中心,映入眼帘的是“智治海安”驾驶舱PGIS卫星图,全市海域内的各类涉海数字信息,在大屏上实现一屏可视、一键关联、一图尽览。各派出所通过远程巡查,监测掌控沿海辖区内船舶实时分布情况,实行100%屏上查验核对,推动公安船管工作由人力密集型向智能创新型转变升级。
我市公安从海上执法业务和设施防范需求出发,深度挖掘“智治海安”应用潜力,开发建成“基础设施防护、非法捕捞监测、海上安全服务、海上执法协同”4大应用场景,实现应急救援、渔船精密智控、非法装卸、违规航行等14个预警功能,海上安全风险隐患的预测预警预防能力得到了显著提升。
在海岛公安警务实战中,“智治海安”监测非法捕捞上立了大功劳。去年8月份禁渔期,“智治海安”应用警报突然响起,对定海某海域一船舶发出涉嫌非法捕捞高危预警,值班民警迅速研判,在确认预警信息可靠之后,立即向相关协作单位发出联动打击情报单,执法船艇火速出警,在定海岙山海域成功查获嫌疑船舶。
如今,在保护海洋生态平衡上,我市公安又有新动作,3月18日,舟山市公安局与浙江省海洋水产研究所共建“海洋生物毒素检验联合实验室”,该实验室将创新公共安全—海洋水产领域生态警务合作新模式,打造“资源共享、联合研发、创新机制、研用一体”国内领先的共建样板实验室,为生态警务和科技兴警事业提供重要技术支撑,为护航海洋经济发展打头阵、做样板。