□张和
全市刑事案件下降30.1%,命案、“五类”恶性、“两抢”案件破案率均为100%,群众社会治安安全感和对公安工作认可度5年内3次实现全省“双第一”,市公安局相继荣获“省五一劳动奖状”“省模范集体”称号。一个个亮眼的数据和荣誉,擦亮了我市公安全力护航海洋经济高质量跨越式发展的忠诚底色。
5年来,我市公安始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,健全完善“两个维护”制度机制,大力实施“红色根脉强基工程”,持续创建“最平安城市、最便利服务、最高效警务、最优质执法、最忠诚警队”,助力我市连续19年获评“平安市”,捧回全省首批“二星平安金鼎”,荣膺“平安中国建设示范市”“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。
除险保安,打造最平安城市
2022年9月16日,省公安厅、市公安局联合召开侦破“1987·3·20”舟山定海摘箬山特大命案积案新闻发布会。在一代代刑警的接力缉凶下,这起我市历时最久、被害人数最多的命案积案告破。
侦破大案要案,需要“负重拼搏、攻坚克难”的顽强作风,也要有现代警务体制机制的强力支撑。我市公安精品化打造“情指行”一体化合成作战中心,在全省率先实现市县刑事犯罪侦查打击一体化,深化“一案一查、一警一查”系统建设,现发命案连续13年全破。
五年来,我市公安构建完善风险闭环管控大平安机制,统筹降警情、控发案、强打击、融治理,侦破“1990·8·19”命案积案、禁毒“7·9”专案、全省第一起骗取留抵退税案等一批大要案件。有效警情、刑事发案、交通事故等主要指标逐年下降,“零发案”海岛、村社占比达总数的四分之三。
护航共富,创建最便利服务
我市是国家级新区、自贸试验区等重大战略叠加地。全市公安聚焦市委“985”行动,围绕绿色石化、甬舟高铁等重大项目,深化“平安定制”,在全省率先构建“企业风险数智协同监管模式”,油储行业反恐防爆“舟山标准”在全国推广。
5月初,位于衢山鼠浪湖岛的国际海员服务驿站接待了一位急需换班离境的外籍船员。公安出入境和边检部门迅速联动,仅用半天就完成各项手续办理。
想企业所想,急群众所急。五年来,我市公安持续擦亮“11087·舟到在浙里”服务品牌,在全国首创外籍船员入出境“一件事”,倾力打造“旅游警务”“远洋警务”。此外,“海岛项目警官”充分发挥驻岛优势,持续驱动警力下沉、服务前移,将警务工作搬到项目上、工地中,提升项目推进质效。
深化改革,构建最高效警务
集大屏可视化系统、AR实景船舶移动跟踪等功能于一体,配套高清监控、AIS、鹰眼等物联感知设备,普陀沈家门海防工作站实现港区、岸线的治安动态、实时警情等数据“一屏展示”,智慧警务更加精准高效。
高科技的加持如同为民警装上千里眼,而派出所主防、中心所建设、“一室两队”等勤务机制改革更是让警务工作生发出澎湃动力。这些新景象,正以“热辣滚烫”的姿态频频上演。
5年来,我市公安一体推进“公安大脑”建设,打造形成“智治海安”“智航远洋”“智佑景区”等一大批标志性成果。强力推进县级公安机关系统性重塑整体性变革,积极深化“海上枫桥经验”,创新“四格融治”“平安小苑”“融治理中心”,成功创建1个“国枫所”、4个“省枫所”,海陆共治体系更加健全完善。
公平正义,彰显最优质执法
法者,治之端也。对公平正义的追求,是我市公安坚持不懈的奋斗目标。
5年来,我市公安大力推进法治公安建设,“电子数据联合取证应用”全省推广,刑事案件办理均时缩短10天以上,业务警种办案、刑事快办率及报捕、移诉准确率全省第一,不捕率全省最低。优化“下访接访”机制,全市公安初信初访息诉率、涉警信访生态指数全省领先。
2022年12月,我市公安在全省率先建成运行市区一体化执法办案管理中心,中心融合市公安局和本岛4个县级公安机关的执法资源,承担全市70%以上的刑事案件办理量。中心的一大特点,就是与侦查中心同地办公,通过机制融合,重构“侦办一体、办审分离”模式,为精准打击、案件办理提供研判分析、审讯攻坚、勘验检查、检验鉴定等方面的专业支撑。
深化“六我”,锻造最忠诚警队
今年4月,省委、省政府授予舟山市公安局“浙江省模范集体”称号,充分肯定了我市公安持续深化“我上岗、我尽责、我作为,我发现、我解决、我提升”的“六我”风采,以及持续锻造最忠诚警队的工作成效。
警旗猎猎心向党,誓言铮铮写忠诚。我市公安深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持全面从严管党治警,打造“1+11”红色警营教育基地,研发“舟警智效”平台,激励全警扛旗争先。近5年,共有25个集体、43名个人荣获省部级以上表彰,涌现出“全国先进基层党组织”罗家岙派出所等一批“最美舟警”。
五年来,我市公安始终把队伍建设作为根本,强力推进“深化‘六我’行动,全员成就人才”活动,开展“青蓝工程”“头雁计划”,联合市总工会评选100名“警营工匠”,打造市级专业工作室24家、“头雁式”领军人物17名。每年制定“暖警解困”10件实事,集中打造乐警家园、乐警驿站、乐警客栈、乐警康家等暖警品牌,2023年基层民警评议机关工作居全省第一。
风帆劲满图新志,砥砺奋进正当时。我市公安将牢牢把握新征程上公安工作的前进方向,持续完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,加快形成和提升新质公安战斗力,全力护航海洋经济高质量跨越式发展。